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关注丨宣汉县委唐廷教接受《中国旅游报》专访

   记者:admin    上传时间:2019-03-12 19:25    已有 人阅读了该文章

  宣汉县委唐廷教接受中国旅游报专访啦!该报道于9月1日发表在《中国旅游报》专题5版,欢迎大家阅读。

  四川省达州市宣汉县位于川东北边缘大巴山南麓,地处川渝鄂陕结合部,是国家扶贫开发工作重点县、全国老区县、全省扩权强县试点县和少数民族地区待遇县。近年来,宣汉县委、县政府紧紧围绕建设“繁荣美丽新宣汉”的总体目标,立足建成全省脱贫奔康示范区、全国知名旅游目的地、全国巴文化高地的发展定位,强力推进“兴工强县、开发扶贫、全域旅游”三大战略,使旅游业逐渐成为全县摆脱贫困、走向共同富裕的重要抓手和全新引擎。

  唐廷教:近年来,宣汉的传统农业增速放缓,资源开采型的工业经济也面临萎缩。在这样的情况下,宣汉迫切需要新的接续产业承载县域经济转型发展的重任。与此同时,宣汉目前尚有建卡贫困村 156个、贫困人口 10.34 万,贫困发生率达 9.4%,依然是四川全省贫困人口最多的县,脱贫攻坚任务繁重。宣汉拥有绝佳的生态旅游资源和厚重的人文历史底蕴,发展旅游业潜力巨大。正是出于县域经济转型发展和脱贫攻坚核心任务的双重虑,加之旅游业的高度综合性、关联性、带动性以及强大的可持续发展能力,宣汉县决定将旅游业提升到县域经济发展的战略高度,升级为扶贫开发的战略举措,正举全县之力推动旅游扶贫工作向纵深开展。

  唐廷教:牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,立足宣汉丰富的生态和文化旅游资源,我们坚持把旅游业作为调整产业结构、转变发展方式、实现脱贫致富的主导产业,通过大力实施“全域旅游” “开发扶贫”等战略,正探索一条“以开发促产业助增收”的山区旅游脱贫新路子,未来将着力培育旅游业成为县域经济的战略性支柱产业。宣汉的工业经济在最强盛的时候曾占到全县经济总量的60%,但在今后,我们将始终聚焦经济发展的质量和效益,改变过去单纯依靠资源开发驱动县域经济发展的单一模式,把旅游业作为优化产业结构的重要抓手,推动普光片区工业与巴山大峡谷片区旅游业共同繁荣的“双区双核”发展,让旅游业成为县域经济新的增长极。

  唐廷教:首先,我们把旅游开发的主阵地聚焦到脱贫攻坚的主战场。我们积极构筑“4+30+5”旅游扶贫大格局,将全县划分为“四大旅游扶贫片区”,将旅游资源禀赋较好的30个贫困村纳入省级旅游扶贫重点村,重点实施规划引导、品牌创建、重点项目建设、旅游商品开发、教育培训等五大工程。通过就业收入、经营收益、合作社分红等促农增收模式,确保贫困群众从旅游业发展当中受益。

  其次,大力创新扶贫模式。我们大力推广由合作社统一规划、集中管理、规模经营的“专合组织+基地+农户”模式,广泛集聚农村地区产业资源,成功探索“136”土地入股分红、能人带动等模式,将农村旅游资源有效转化为农民资本。目前,已成立黄连村、圣水村旅游专业合作社十余个,带动 2000余名贫困群众直接参与旅游就业创业。

  最后,打造和延长旅游全产业链。我们从农产品深加工、乡村民宿达标、景区开发建设、乡村旅游景点、旅游交通配套、旅游商品销售、旅游商业演出等多方面着手,让旅游产业链尽可能延长,让链条上的产品尽可能做精,为群众创造更多的就业岗位和盈利空间。

  唐廷教:通过一年多的努力,全县已完成通乡通村道路提升 350公里,实施移民搬迁 4324 户、改造群众住房 2085户;逾千名群众从去年以来直接从事景区管理、餐饮经营等,年增收超过 1 万元/人;涌现出罗盘村支部李永太、米岩花海符纯珍等全国“乡村旅游致富带头人”;申创四川省乡村旅游示范镇(村)9 个,培育出星级乡村酒店、农家乐、乡村民宿达标户 478户,间接带动近 2.6 万名贫困群众增收致富。

  唐廷教:宣汉县当前正在实施巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目,这将是宣汉旅游扶贫的重要抓手。巴山大峡谷片区是宣汉贫困发生率和返贫率最高的区域,而且达州市重点水利工程土溪口水库将淹没8000余亩土地、涉及 2500多名群众搬迁安置。为解决该区域群众的脱贫增收和长远生计问题,依托片区生态资源优势,宣汉县委、县政府将围绕三个方面进行重点突破:

  一是全力建成国家 5A级景区。巴山大峡谷景区于去年成功创建为国家 4A 级景区,被列入四川省 100个重点推进项目和“2016 年全国优选旅游项目”,是四川省“十三五”创5A 重点景区。目前,我们正在全力加快巴山大峡谷景区建设,一期投入110亿元,后续投入将突破200亿元,力争 2018 年 9 月底开门迎客,2019年底创建为国家5A级景区。

  二是全力建成川渝陕龙头景区。巴山大峡谷景区总的来说有四大卖点和优势:第一是运动,景区规划了滑雪、狩猎、漂流、蹦极等多个运动项目。第二是生态,景区内的桃溪谷、罗盘顶、鱼泉河、溶洞天坑等景点都是极具价值的生态旅游资源。第三是文化,宣汉是巴文化的发源地,正在编排的大型歌舞剧《梦回巴国》将让拥有 5800年悠久历史的巴文化再度引起世人的瞩目。第四是气候,巴山大峡谷景区气候宜人,非常适合观光游览、休闲避暑、运动康养。

  三是全力建成全国旅游扶贫试验区。巴山大峡谷景区的核心区包括 4乡 1镇,人口近 9万,涉及贫困村51个、贫困人口 3.8万人。景区建成后,预计可直接带动核心区内贫困人口全部脱贫致富,辐射带动周边 11个乡镇、30余万人口大幅增收。

  唐廷教:我们发现,民之贫,不仅在于物质,还在于精神。旅游是一业兴、百业兴的“朝阳”产业,旅游要素转化成贫困地区相关产业的整体拉动,进而带动区域经济社会全面发展,旅游开发将带来信息流、文化流、带来山区经济发展的巨变,带来农村物质和精神的双重改变。因此,我们全力开展旅游扶贫,不仅是将旅游扶贫视为现在宣汉县扶贫工作的重要抓手,更将其视为稳定扶贫成果的基础和力量。在当前和今后很长一段时期内,我们都将把旅游业作为脱贫攻坚的重要抓手,坚定不移地推进旅游业精准扶贫,真正实现“穷区变景区、景区变富区”,让山区群众守住绿水青山过上脱贫奔康的新生活。

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