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关于印发《固原市行政审批服务局党务(政务)

   记者:admin    上传时间:2019-01-16 17:11    已有 人阅读了该文章

  为了充分保障和落实党员及群众的知情权、参与权、监督权,加强党的建设,强化党内监督,完善监督制约机制,推动决策的科学化、化,结合实际,制定本制度。

  第二条党务(政务)公开工作实行党组、局长负责制,落实“党组统一领导,党政齐抓共管,监察室组织协调,各科室(中心)各负其责,全体干部职工积极参与”的运行机制。

  (一)重要事项和中心工作。主要包括:局党组关于全局的重大决策、决定、决议、规划;党政组织阶段工作重点及完成情况;财务预决算报告、重大项目审批和实施,行政许可事项办理、政府采购等重大事项的执行情况;涉及群众利益的重要政策及实施情况等。

  (二)思想建设。主要包括:党组中心学习组计划及落实情况;党员领导干部学习情况;年度党建主题活动安排及精神文明创建活动实施情况等。

  (三)组织建设。主要包括:党政领导班子成员工作分工、工作职责;生活会整改情况;党政组织选举情况;党费收缴、使用、管理情况;干部的测评、推荐、选拔、任用、奖惩情况;发展党员情况及党员队伍建设情况等。

  (四)作风建设。主要包括:贯彻上级组织及领导关于作风建设方面的指示要求,重要情况通报和报告情况;领导干部述职述廉、执行廉洁自律规定及重大事项报告情况;维护群众利益情况;党员领导干部违纪违法案件查处情况等。

  (五)制度建设。主要包括:各项办事程序和工作要求;党组织和机关选举、决策、监督、管理制度和干部人事制度改革等。

  第五条党务(政务)公开形式采取内外两种形式。对外公开采取党务(政务)公开栏、新闻媒体、互联网站、领导接待日、公开电话等载体进行公开,对内公开采取召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、印发便民手册等形式。

  第六条党务(政务)公开必须遵循“事前公开、征求意见,决策公开、讨论,结果公开、接受监督”的基本程序。

  第七条党务(政务)公开,可以区分不同情况,采用年度公开、半年公开、季度公开、每月公开的方式,必要时,可以随时公开。

  第十条党务(政务)公开必须落实监督措施,采取设置意见箱、开通监督热线电话、发放征求意见和建议表、聘请义务监督员等措施,建立意见建议收集反馈处理机制,保证监督渠道畅通。

  第一条为保障公众知情权、参与权、监督权,切实提高社会公众对政府政策和政府规章的知晓度,加深公众对政府行为的理解,进一步提升政府公信力,结合实际工作,制定本制度。

  第三条解读形式。政策解读可通过撰稿解读、专家解读、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等形式进行。鼓励结合实际,创新、拓展社会公众喜闻乐见的解读形式。

  第四条公开平台。市政府门户网站是规范性文件解读材料公开的第一平台。凡需进行解读的,其解读材料一律通过市政府门户网站公开。

  第五条职责分工。起草文件科实牵头负责政策解读工作,并负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等工作,协调、督促各科室(中心)及时报送解读方案和解读材料。各科室(中心)是政策解读的主体,负责编制解读方案和解读材料,拓深解读内涵,提升解读效率,回应社会关切。

  第六条工作程序。坚持“谁起草、谁解读”的原则,由起草科室(中心)负责解读。具体按以下程序组织实施:

  (一)在起草市政府规范性文件时,必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括解读提纲(解读内容)、解读形式、解读途径、解读时间等。

  (三)解读方案经审定后,起草科室应于文件公开之日起3个工作日内,将解读材料提交市政府门户网站进行发布。规范性文件的解读材料,发布前须经市委、市政府办审查。

  第七条队伍建设。各科室(中心)要根据工作需要,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性,让人民群众“听得懂”、“信得过”。

  为进一步加强政务舆情应对工作,提升政务公开水平,增强政府公信力,根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和市政务公开办公室关于建立政务公开舆情回应制度的要求,制订本制度。

  (一)公开透明原则。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,深入推进信息公开工作,正确对待监督,做到不缺位、不失语、不被动,牢牢抓住信息发布主动权。

  (二)分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,注重源头防范、源头治理、源头处置,做到有责、负责、尽责。

  (三)科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定,尊重宣传和舆情发展规律,把握好时、度、效、管理能力和引导能力。

  (四)双向互动原则。规范和整合政民互动渠道、探索建立网上群众路线工作法,快速受理群众咨询投诉,及时公开热点、敏感话题真实情况,发挥舆情在传播政务信息、引导社会、畅通渠道中的作用。

  (一)检测收集。要安排专人和力量负责检测收集涉及本单位的政务舆情,通过巡查即时掌握了解网络等舆情动态,对涉及本单位工作相关的疑虑、误解、以及歪曲和谣言,迅速与门户网、政府热线、政务微博等工作机构核实衔接,切实做到不漏报、不迟报,实现舆情信息资源互通互动互助共享,形成“全覆盖、全方位、全天候”的舆情监测体系。

  (二)分析研判。健全舆情研判标准,根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等,完善舆情监测预警机制,准确判断回应价值。涉及群众切身利益的重大决策出台前,要进行舆情风险评估,通过舆情跟踪、抽样调查、重点走访、会商分析等方式,对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级并制定相应的处置预案。加强舆情研判和政府信息发布工作,通过网络舆情日志、舆情专报等,及时发现、及时预警、及时反馈。对重大敏感政务舆情,要对事件的性质、舆情走势、可能出现的风险等进行及时准确的评估,提出预控处置意见,按程序报审后进行处置。

  (三)归口报送。加强对政务舆情信息工作的管理,不断规范信息报送渠道,及时有效的向本级和上级机关报送政务舆情信息。

  (四)应对处置。推动完善网上网下相结合的综合防控体系,按照“网上问题,网下解决”的要求,将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程,定期通报网络社情办理和处置情况。建立健全敏感舆情各科室(中心)协同处置机制,强化全局“一盘棋”意识,努力形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局,各司其责,提高应急处置效能。

  (五)公开回应。明确专门科室负责本单位政务舆情引导和回应工作。建立政府信息公开、信息发布与舆情回应相协调的工作机制,将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程,充分发挥政府信息公开的新闻宣传和引导作用。坚持“谁主管谁发声、谁处置谁发声”,拟发布信息涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保发布信息准确一致。推进政务微博、微信与政府网站的联动和互补,发挥新媒体在传播政务信息、引导社会、畅通渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应,正面引导。

  (一)加强组织领导。要将舆情收集、研判、回应作为增强政府公信力和执行力的重要内容,列入重要工作日程。要建立政务舆情信息管理制度,指定专门工作机构,坚持和完善专人采编、领导审核把关等工作程序。按照专兼结合的原则,选配熟悉网络传播特点人员,负责政务信息发布、政务舆情收集分析回应等工作。不断提高相关人员的政策把握能力、舆情研判能力和回应引导能力。建立工作落实和联动机制,努力形成正确面对舆情、遇事不躲不推、妥善处置事件、积极回应关切的良好工作氛围。

  (二)加强信息发布。要充分利用网络平台,及时准确公开政府信息,在网络领域传播主流声音。要加强对政务微博建设的指导,与民生联席密切的部门要完善机制、创新方法,利用好、发挥好“政务微博、微信”的作用。强化政务微博的信息公开功能,建立信息优先发布机制,及时发布各类权威信息。加强新闻发布在舆情应对中的作用,正面回应,主动发声,引导,增强舆情应对的权威性和时效性。

  (三)加强督查指导。要加强对政府网站、政务微博等平台建设和管理工作的督查指导,进一步完善相关措施和管理办法,将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度,对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的,要依纪依法严肃追究相关人员责任。

  第一条为保障个人和组织的知情权,完善和规范我局政务信息公开制度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及区、市有关文件精神,结合我局实际,特制定本制度。

  第三条依申请公开是指只涉及部分人和事,不必要社会公众广泛知晓或参与的事项,公民、法人和其他组织可根据自身需要向有关行政机关提出申请,行政机关根据有关法律法规的规定,按程序向申请人公开。

  依申请公开的内容:申请人申请公开的,原则上应该公开的,但涉及个人隐私、商业秘密、、应当公开但正在审议、讨论过程中的政府信息、法律、法规禁止公开的其他政务信息除外。

  1、公民、法人和其他组织需要获取政务信息的,可以向行政机关提出申请。申请应当包括下列内容:公民、法人和其他组织的姓名或者名称、身份证明、联系方式;所需政务信息的内容描述;公开的形式要求。政务信息公开申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。行政机关可以向申请人提供申请书的格式文本。

  2、公民、法人和其他组织需要查询、获取有关自身的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面情况的政务信息,申请人可以凭有效身份证明,向行政机关提出书面申请。行政机关应当创造条件,通过采用网上认定身份的技术,方便公民、法人和其他组织通过互联网直接查询、获取有关自身情况的政务信息。

  2、申请公开的政务信息不属于本机关掌握范围的,应当告知申请人不予受理,并告知申请人向有关行政机关申请;

  3、申请形式不符合规定或者内容不明确的,应当一次性告知申请人需要补正的全部内容,并允许申请人当场补正。

  3、申请公开的政务信息属于行政机关已经主动公开的,应当给予指引,告知申请人检索、查阅的途径、方法,或者采取其他适当方式帮助申请人获取有关政务信息;

  4、申请公开的政务信息属于由上级行政机关形成并已经公开的,应当在本机关所掌握的范围内予以提供;

  5、申请公开的政务信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,应当向申请人提供可以公开的内容;

  6、行政机关认为申请公开的内容涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方利益的,应当书面征求第三方意见;第三方不同意的,不得公开,并向申请人说明情况。

  2、不得通过与有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织,以有偿或者变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。

  3、因正当理由不能在规定的期限内做出答复或者提供信息的,经政务信息公开领导小组负责人同意,可以将答复或者提供信息的期限适当延长,并应当将延长期限的理由书面告知申请人,延长期限最长不得超过15个工作日。

  4、因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应及时书面通知申请人。

  政府机关依申请提供政务信息,有条件的可以安排适当的时间和场所,供申请人当场阅读或者自行抄录。应申请人的要求,政府机关可以提供打印、复制等服务。政府机关可以向申请人收取政务信息打印、复制的成本费用,具体标准由物价主管部门核定。

  第八条行政机关依申请向公民、法人和其他组织提供政务信息,除可以按规定标准收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。

  第九条公民、法人和其他组织发现与自身相关的政务信息记录不准确、不完整、不适时或者不相关的,有权要求有关政府机关及时予以更改。受理的政府机关无权更改的,应当转送有权处理的机关处理,并告知申请人。

  1、群众监督:一是设立投诉电话;二是设立监督意见箱;三是召开座谈会、走访等方式,接受社会监督。

  第十一条局信息公开领导小组、局办公室为政务信息公开领导机构和工作机构,由办公室负责政府信息依申请公开的具体工作。

  第一条为做好我局拟公开的政府信息的保密审查,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,制定本制度。

  第二条本制度适用于我局位在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。

  第三条政府信息公开保密审查应遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查。

  第五条对拟公开政府信息的保密审查,应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及由国家保密局会同中央国家机关确定的国家秘密及其密级具体范围的规定为依据。

  第六条应当建立健全政府信息发布保密审查机制,依照国家有关规定和本制度的要求,结合业务工作流程和特点,明确审查的程序和责任,并明确1名领导分管保密审查工作,指定有关科室负责保密审查的日常工作。开展保密审查时应履行审查审批手续。

  第七条不得公开涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的下列政府信息:(一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;(二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的信息;(三)其他公开后可能危及、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。

  第九条不同科室(中心)共同形成的政府信息拟公开时,应由综合科负责公开前的保密审查,并以文字形式征得其他科室同意后方可予以公开。

  第十条各科室(中心)对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的,属于主管业务方面的,逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定;其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。

  第十一条已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。

  第十二条各科室(中心)在政务信息产生、审签时标明是否属于保密事项,在进行保密审查时,负责保密审查工作的科室和人员应当提出“公开”、“免于公开”、“需报审”等审查意见,并注明其依据和理由。

  第十四条拟公开的政务信息中含有部分涉密内容的,应当按照有关规定进行非密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。

  第十五条运行监管信息科(监察室)应当依法对政府务信息公开工作中的保密审查进行监督检查,发现违反国家保密规定的应当及时予以纠正。

  第十六条各科室(中心)应遵循政务信息公开保密审查制度,对执行保密审查制度不力,造成泄密隐患的,由局政务信息公开领导小组责令限期整改,并予以通报批评。

  第十七条违反有关规定,公开涉及国家秘密的政务信息,造成泄密事件的,依照有关规定进行查处;情节严重的,对行政机关直接负责保密审查的主管人员和直接责任人依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第一条局重大行政决策与人民群众切身利益密切相关的,局承办科室或局属单位应当向社会公布决策方案草案,征求公众意见。公布的事项包括:

  第二条决策方案草案公布后,局承办科室或局属单位应当根据决策事项对公众的影响范围、程度等,通过举行听证会、座谈会、协商会、开放式听取意见等方式,广泛听取公众和社会各界的意见和建议。

  第三条局承办科室或局属单位应当将各方提出的意见和建议进行归纳整理,对合理的意见和建议应当采纳;未予采纳的,应当说明理由。局承办科室或局属单位应当对公众参与意见和建议采纳情况采取妥当方式予以反馈。

  第六条会后,应如实、全面、及时形成会议报告,作为重大行政决策的重要依据。对公众提出的合理意见和建议要充分论证和采纳,对于未予采纳的意见和建议,要以书面形式向公众代表说明理由,并以适当形式向社会公布。

  一、本局政府信息公开工作考核由局政务公开工作领导小组负责。公开工作考核坚持客观公正、公开、注重实效、促进工作的原则。

  (一)公开内容方面:是否按照《市行政审批服务局政府信息公开工作安排》的规定进行公开;是否按照要求编制办事公开目录并适时调整和更新,同时按目录内容如实向社会公开。

  (二)公开形式方面:按规定应该公开的内容是否及时在信息网站上进行公开;是否能够根据公开的类别和内容,通过电视、报纸、微博微信、移动手机、电子显示屏、公开栏等公开载体,选择多种形式进行公开,切实方便群众知情、办事。

  (三)公开程序和时限方面:是否按照提出、审核、公开和反馈的程序进行公开;是否做到经常性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开;主动公开的信息是否在产生或变更后的10个工作日内公开,依申请公开的信息可以当场答复的是否能够当场答复,不能当场答复的是否在收到申请之日起15个工作日内予以答复,未能按时限公开或答复的是否有充分理由。

  三、公开工作考核的标准是:公开内容符合规定,明确具体;公开形式多样,实用有效;公开制度完善,执行到位;公开效果显著,群众评价满意。

  五、办事公开工作考核可实行普遍考核,也可选择重点考核,由局政府信息公开工作领导小组根据实际情况确定考核各科室(中心)。

  七、对公开工作考核为优秀等次的科室(中心)以及在政务公开工作中做出突出贡献的先进个人,进行通报表扬或表彰奖励;对考核为不合格等次的科室(中心),予以通报批评,责令限期整改,整改措施要在接到通报后的1周内提出并报局政务公开工作领导小组办公室。

  为全面掌握情况,总结经验,强化监督,不断把全局政务信息公开工作引向深入,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,结合我局实际,特制定本制度。

  第一条年度工作报告系指本局各科室、局属各单位按照局信息公开工作领导小组办公室的统一工作部署,于每年12月20日前将开展各项工作的情况向局信息公开工作领导小组办公室提交的书面报告。

  (一)本年度政府信息公开工作的基本情况,包括:政府信息公开工作机构和人员调整情况,政府信息的清理、更新情况,主动公开和依申请公开的情况,不予公开的信息情况,政府信息公开载体的建设、运行情况等。

  第四条本局政务公开领导小组办公室负责本局政务信息公开年度报告,同时负责督促检查各科室、局属各单位信息公开年度报告制度的执行情况。

  为建立行政审批服务系统权威、规范的新闻发布制度,掌握引导的主动权,营造公开透明的信息环境,进一步扩大人民群众知情权,现就建立政府新闻发言人制度提出如下意见:

  以党的十九大精神为指导,全面贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想,坚持正确的导向,加强政府部门与市民群众的沟通和联系,落实市民群众对政府部门工作的知情权,遵循国际惯例和新闻规律,运用现代信息传播方式,确保新闻发布主动、及时、准确、权威,为促进我市经济社会发展和建设和谐新固原营造良好的环境。

  新闻发言人的实质是一种新闻发布制度,其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题,举行新闻发布会或约见新闻记者,发布相关新闻或阐述本部门的观点立场,并代表部门回答提问。

  为使行政审批服务局新闻发布工作权威、及时、规范开展,特成立行政审批服务局新闻发布工作领导小组。组员如下:

  新闻发言人制度由新闻发言领导小组负责组织实施,以综合科名义组织新闻发布工作,确定李世贵副局长分管负责牵头新闻发布工作。新闻发言人由综合科负责人及以上领导担任,并配备联络员,完成新闻发言人委托的事务性工作。

  2、新闻发言人的职责是代表行政审批服务部门向新闻媒体,并通过新闻媒体向公众发布政务信息,通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式,实现行政审批服务部门与公众之间顺畅高效的沟通,为行政审批服务工作营造一个良好的环境。

  3、新闻发言人根据市委、政府和行政审批服务部门授权对外发布新闻信息,其言论代表行政审批服务部门立场,不得以个人名义对外发布信息。

  3、新闻发布主题和内容的确定。新闻发言人发布新闻的主题和内容,由上级部门或行政审批服务局新闻领导小组提出。各科室(中心)新闻发布的主题和内容,由分管领导和主要领导审核,报综合科。新闻发言人应拟定新闻发布稿和答问口径,并由本单位主要领导审定。

  4、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。一是市委、政府制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策;二是我市行政审批服务事业的阶段性成果和重大成就及重大建设、投资项目;三是涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题;四是突发事件的情况通报;五是其他需要发布的重要事项。

  5、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布的记者邀请工作,由综合科统一负责,一般邀请本市媒体记者。

  1、各科室(中心)要充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度,规范新闻发布制度,是充分挖掘和利用新闻资源,提高引导水平,树立行政审批服务部门良好形象的重要手段,也是加强对外宣传的重要措施,各科室(中心)必须高度重视。

  2、重视社会舆情的分析和研究,加强信息交流工作。各科室(中心)要落实专人负责收集社会舆情和网上信息,密切跟踪社情的变化,为统筹新闻发布活动提供依据,保证新闻发布的针对性和有效性。

  3、加强新闻发言人队伍的建设。加强对联络员的业务培训,不断提高新闻发布水平;建立新闻发言人工作网络,通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。

  第一条为了确保本局发布政府信息准确、及时、一致,保证政府信息发布的权威性和规范性,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,制定本制度。

  第二条本制度所称的政府信息,是指本局在履行行政管理职责或提供公共服务过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

  第三条本局发布主动公开的政府信息,应当遵循“谁制作、谁公开、谁保存、谁公开”的原则。本局制作的政府信息,由本局负责公开;本局从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开,本局不得对该信息进行发布和解释。

  第四条本局建立健全政府信息公开协调机制。政府信息涉及包括本局的两个以上行政机关的,其中任何一个行政机关在公开该政府信息前,都应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。

  第五条本局向拟公开的政府信息所涉及到的其他行政机关提出协调确认的,应当以书面的形式提出,其他行政机关应当于10个工作日内以书面形式予以答复,情况紧急的应当即时答复。

  第六条政府信息涉及两个以上行政机关,不同行政机关之间对拟发布的政府信息内容存在不同意见的,按照下列规定处理:(一)政府信息的内容属于其他行政机关权限范围的,应当按照有权机关的意见处理;(二)不能依据权限对应政府信息内容的,应当由拟发布该信息的行政机关报请同级政府信息公开工作主管部门提请协调决定,同级政府信息公开主管部门应当组织该信息涉及单位、相关业务主管部门以及该领域专家顾问共同研究协商,最终确定该信息是否可以公开发布,并以书面形式向相关涉及单位进行确认回复。

  第八条多家单位联合共同起草生成的需对外公布的政府信息,由组织起草生成该信息的单位负责向公众公开发布,其他单位不得对该信息进行发布。

  第十条公民、法人或者其他组织发现本局公开政府信息不一致的,可以向本局的同级政府信息公开主管部门反映。本局发现其他行政机关公开的政府信息不准确或与自己掌握的政府信息不一致的,应及时向同级政府信息公开工作主管部门或监察部门反映。

  第一条党务政务公开工作监督检查工作遵循“分级负责”的原则,局党组负责对本级及所属科室(中心)的党务政务公开工作进行监督检查,局公开工作领导小组办公室具体组织实施。

  第二条监督检查的重点是党组织实行党务政务公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显,及时掌握工作动态,发现和解决存在的问题,推进工作落实。

  第三条监督检查实行定期与不定期相结合,采取工作督导、日常监督、定期检查、知晓率和满意度测评等方式。

  第六条监督检查情况,作为党务政务公开考核评价的重要内容,纳入年度目标管理考核和党风廉政建设责任制考核。

  为深入开展政务公开工作,切实加强局党风廉政建设,建立健全廉洁高效、勤政务实的工作运行机制,根据《国家公务员暂行条例》和有关法律、法规和规章,结合《局党务(政务)公开制度》的有关规定及实际情况,制定本办法。

  第二条实施责任追究要坚持公正、公平、公开,共同参与和社会监督的原则。坚持从严治政、标本兼治、立足教育、着眼防范的原则。

  第三条实施责任追究的方式分为批评教育、责令赔礼道歉、组织处理和纪律处分。追究方式可以单处和并处。

  (五)服务工作中,以任何借口敷衍搪塞、推诿扯皮,刁难服务对象的,无理拒绝服务对象提出的合理建议和正当要求的。

  第五条违反政务公开制度责任的认定程序对于群众举报的违反政务公开制度的行为,以及政务公开工作领导小组检查中发现的违反政务公开制度的问题,要认真进行调查、核实、认定和处理。

  局接到违反政务公开制度方面的投诉、举报后,对一般性问题转由相关科室调查处理;重要问题由政务公开领导小组调查处理。各科室对投诉举报本科室工作人员违反政务公开制度的问题,应认真调查;并报局政务公开领导小组。被举报人所在科室要积极配合调查工作。

  经查证问题属实且造成不良后果的,由主管科室负责人将调查材料及认定意见,报政务公开领导小组领导查处审批。

  实行政务公开的部门在考核或自查中发现的违反政务公开制度的问题,按有关规定处理,并报政务公开领导小组备案。

  第六条违反政务公开制度责任的追究处理对于违反政务公开制度的行为,应追究其责任,并视情节轻重,按如下办法处理。

  (二)凡被服务对象投诉,经查证确有违反政务公开制度者,由所在科室领导带领违纪人向服务对象赔礼道歉,并在一定范围内给予通报批评。

  (四)被新闻媒体曝光,对局形象造成不良影响的,除给予通报批评、行政告诫外,其所在科室领导免除评优资格。

  (五)凡违反本办法中条款,情节严重、社会影响较大,经批评教育仍不能改正者,按有关规定给予行政处分、调离工作岗位或报请区人事部门批准给予辞退。是党员的给予党纪处分。对负有主要责任的领导,按有关规定进行处理。

  (六)违反政务公开制度的行为凡属于违反法律、法规、党纪和政纪,情节严重、造成恶劣影响的,按有关规定追究责任,严肃处理。涉及犯罪的,移交司法机关处理。

  (三)信息组织发布的范围:政务服务中心,局机关各科室在其管理或提供公共服务过程中,制作、获得或拥有的信息,凡不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,社会公众正常工作、生活有需求的都应组织上网。

  1、机构设置、职能,办事程序、办事条件、办事依据、办事结果,行政、事业性收费项目、标准及依据;

  2、贯彻执行中央、自治区和固原市有关政策措施情况,推进工程建设项目规划、立项、审批、招标、资金使用等。

  3、财政预决算、政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出、部门预算和决算以及各类预算执行和决算的审计报告。

  (一)各科室(中心)发布的各类信息必须完整、准确;用字用词正确,语言通顺简洁;各类文体的信息要符合相应文体格式规范。

  主办:固原市人民政府 承办:固原市人民政府办公室 运行管理:固原市电子政务中心(政务公开办公室) 联系电话: 电子信箱:

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